拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯

  • 1
  • 2
中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委 拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯2020年法治政府建设情况报告
发布:2021-03-30 18:08:00  来源:离石区司法局 

 

 

 

 

 

离字202112                签发人:张潞萍  

 

中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委

拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯2020年法治政府建设情况报告

市委、市政府:

2020年,离石区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻中央全面依法治国委员会会议精神,积极推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将我区法治政府建设情况报告如下:

一、工作成效

2020年以来,离石区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和党的十九届三中、四中、五中全会精神,严格按照市委、市政府拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯法治政府建设的工作部署,坚持把法治政府建设贯穿于政府工作,不断完善工作机制,依法规范行政行为,有效推动全区高质量发展和社会和谐稳定。

(一)制定了《中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委全面依法治区委员会工作规则》、《中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委全面依法治区委员会协调小组工作规则》、《中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委全面依法治区委员会办公室工作细则》即“两规则一细则”,并报市委依法治市办备案,按照确定的职责、程序全面推进离石区法治政府建设进程。

(二)召开了离石区委全面依法治区委员会第二次会议,会上传达学习了中央全面依法治国委员会第三次会议精神以及省市会议精神、《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯市委书记、市长履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》,总结汇报 2019 年全面依法治区工作;审议并通过《中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区全面依法治区委员会2020 年工作要点及任务分工方案》、《中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委书记、区长履行推进法治建设第一责任人职责工作清单》。明确了书记、区长对法治政府建设工作的职责任务;建立例会工作机制,每年第一季度听取区政府法治政府建设情况汇报,至少每半年主持召开 1 次区委常委会听取专题汇报,每年研究法治建设工作不少于 2 次,及时研究解决有关重大问题。

(三)充分发挥离石区委依法治区办公室工作职责和四个协调小组职能作用,健全完善各项监督制度,通过责任落实和工作督察,统筹推进行政执法工作规范化、制度化建设,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的行政执法“三项制度”要求,促进严格规范公正文明执法,加强对全区法治领域重大事项、重大执法工作的协调监管。去年以来,以全面检查和重点抽查相结合的方式,有计划开展执法监督检查25次,出动执法人员360人次。

(四) 深化“放管服效”改革,依法全面履行政府职能。离石区政务服务大楼于2020年4月份入驻办公。近年来,离石区委区政府高度重视营商环境建设,按照“三对六最”要求,持续深化行政审批制度改革,特别是去年推进相对集中行政许可权改革以来,投入资金1500万元装饰了七层政务服务大楼,面积约5600平米,有14个公共服务单位、2个整建制进驻单位和7个行政审批部门入驻大厅,共提供47项公共服务事项和302项行政许可及关联事项的办理工作,日接待群众量达1100余人次,日办件量950余件。优化的大厅布局,完善的大厅功能,配齐的办公设施设备和便民的服务设施,打造出“规范、便民、廉洁、高效”的政务服务环境。全面实现了“一个窗口管受理”“一枚印章管审批”“一条热线管服务”的“三个一”模式,为企业和群众办事提供了便捷的服务。

(五)行政执法资格管理。2019年6月17日起,对42个行政执法资格单位进行了全面审查,确定了具备行政执法主体资格的单位29个,于2019年10月将29个行政执法主体资格及有关信息以《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区人民政府拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯公布第一批区级行政执法主体的公告》(离政公〔2019〕8号)在离石区人民政府门户网站、微信公众账号等多种方式予以公告;2020年9月公布了第二批行政执法主体资格单位,并全部办理行政执法证,保障了全区行政执法管理秩序化。

(六)贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制。组织政府各部门认真学习国务院、省政府印发的拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯全面推行行政规范性文件合法性审核机制的相关文件,要求认真贯彻落实。去年以来审查了《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯对市中小学建设PPP项目合同征求意见》,离石区部分乡级行政区划调整方案(红眼川并入田家会),离石区全域品牌设计运营战略合作协议(与东方农道文化产业集团股份有限公司签订)等文件,审查了《禁毒社工服务项目协议》,离石区政府与邮政吕梁分行、山西新大象养殖公司惠农易贷合作协议,区级公共服务事项进行、权责清单梳理、隐形障碍梳理,《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区行政审批事中事后监管办法》(试行),拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯涉企历史遗留问题(原离石热电厂)企业改制信访专题工作的会议纪要,离石区电热厂职工安置意见等。积极的审查取得了满意效果

(七)积极化解争议,依法维护群众合法权益。一是依法公正审理行政复议案件。2020年共接到行政复议申请2件,依法受理2件,全部审结。  二是积极参加应诉活动。2020年共接到以区政府为被告的行政应诉案件5件,其中,审结2件,驳回上诉2件,判决确认违法1件。

(八)建立了调查研究机制。离石区委全面依法治区委员会办公室积极配合市委依法治市办围绕全面依法治市重大理论和实践问题组织开展调研工作,通过实地观摩、听取汇报、召开座谈会等方式,发现在离石区的法治政府建设中存在一些普遍性、突出性的短板,并深刻查摆问题,剖析原因,提出了下一步工作的改进思路。

(九)建立了重大事项请示报告机制。离石区严格按照《中共山西省委全面依法治省委员会办公室法治工作重要决定和方案备案规定(试行)》中的各项规定,将属备案范围文件向区委依法治区办报送备案,建立起领导有力、责任明确、运行有序、决策科学的备案工作体制机制;规范议事程序,落实《重大行政决策程序暂行条例》,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序;严格执行规范性文件备案制度,强化规范性文件前置审查程序。作出合法性审查建议9份;充分发挥政府法律顾问作用,与晋凯、华炬、晋前、律竹、宏文律师事务所合作,聘请律师团队参与重大行政决策和涉法事务研究、咨询与论证。

(十)建立信息报送机制。明确专人负责信息报送工作,及时向市委依法治市办报送离石区出台的拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯法治建设的重要决定和方案、主要措施、工作进展、经验做法、存在问题、对策建议等,加强工作交流。去年共报送信息12篇。

(十一)严格落实《党政机关公文处理工作条例》,建立了公文收发机制,离石区委依法治区办公室工作人员负责公文收转,保障公文运转顺畅。

二、存在问题

一是人员力量不足。机构改革后,政府法制工作全部职能划转到司法行政系统,司法行政系统与其承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉和依法行政工作的综合协调等职能不适应。

二是法治建设基础比较薄弱,体制机制仍不完善。多数单位重视不够、工作推进缓慢。

三是行政执法监督存在渠道不畅、手段单一、力度不大、部门之间协调配合不够,未形成有效的监督合力、不能起到有效监督作用。

四是不少部门的工作人员特别是领导干部,法治理念淡薄,依法执政、依法行政的能力和水平亟待提升。

三、下一步安排

(一)建立健全法治配套制度,持续推进法治政府建设工作。深化对依法治区工作重要性的认识,严格落实机构改革,采取一系列有效措施,解决人员力量配置不足问题,不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平。加大律师行业扶持力度,法律从业人员数量、素质需进一步提升。

(二)继续做好普法工作。持续推进“谁执法谁普法”责任制落实,大力开展“法律六进”等法治宣传工作。不断创新、拓宽法治宣传渠道,通过百姓喜闻乐见的方式,以多种多样的形式进行法治宣传,做好普法宣传工作,营造良好的法治氛围。

(三)继续推动“三项制度”建设。严格贯彻落实省市“三项制度”相关部署要求,总结经验,改正不足,不断完善执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效的工作机制。持续推进行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为得到有效规范,形成权责统一、权威高效的行政执法体系,确保行政机关依法工作,维护政府公信力,保障人民群众合法权益。

 

          中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委

             拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区人民政府

                    2021年330  

(联系人:闫志伟    联系电话:15035877231)

 

 

 

  中共拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区委办公室              2021330