拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯

  • 1
  • 2

         中国政府网     山西省人民政府网     拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯人民政府网

点击切换到繁体版

首页 > 区政府办文件

字体大小:    

索  引  号111423LL00100/2021-01883
发文字号离政办发〔2021〕17号 发布日期2021年07月03日
发文机关拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区人民政府办公室 关  键  字
标  题拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区人民政府办公室拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯印发拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知
主题分类 成文日期

 拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区人民政府办公室

拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯印发拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区全面推行“证照分离改革全覆盖工作实施方案的通知


各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直各有关单位

现将《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区人民政府办公室    

2021年7月3日          

(此件公开发布)

 

拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区全面推行“证照分离

改革全覆盖工作实施方案

 

根据《山西省人民政府拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》(晋政发〔2021〕5号)和《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》(吕证改办发〔2021〕2号),结合我区工作实际,特制定我区全面推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国务院、省、市拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯全面推行“证照分离”改革的重大决策部署,全面清理涉企经营许可事项,分类推进审批制度改革,进一步优化营商环境,全力服务我区“十四五”转型出雏型开好局、起好步,实现高质量发展。

二、工作任务

(一)制定涉企经营许可事项清单

由区“证照分离”改革领导小组办公室(设在区行政审批局)牵头,各相关部门负责,对照吕证改办发〔2021〕2号文件中《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯全面推行“证照分离”改革全覆盖事项清单》,根据部门职责对区本级涉企经营许可事项进行逐项梳理,形成《拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区“证照分离”改革全覆盖事项清单》,在区政府门户网站和离石区政务网进行公布。

清单中的事项因相对集中行政许可权改革,已经划转至区行政审批局的由行政审批局负责审批,各主管部门负责事中事后监管,未划转事项由原主管部门负责审批和事中事后监管。

上述清单之外,任何单位不能违规限制企业(包括个体工商户、农民专业合作社)进入相关行业或领域,企业取得营业执照即可自主开展经营。

事项清单实行动态调整。今后各相关部门要根据国务院和省、市、区各级政府取消下放承接行政许可事项的有关决定以及中央和省级层面设定事项的审批方式的调整,对事项清单进行动态调整,调整后的清单由各部门自行公布。

(二)分类推进审批制度改革

对涉企经营许可事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类实施改革。中央和省级层面设定的涉企经营许可事项的审批方式,由省政府全面梳理,统一公布,我区按照省级决定的审批方式,做好落实。今后审批方式调整的,按照省、市改革意见,区直相关部门做好同步调整落实。

1.直接取消审批。凡取消的涉企经营许可事项,企业持有营业执照即可开展经营。市场主体登记部门要及时将相关企业设立或变更登记信息通过信息共享平台推送至监管部门,监管部门及时纳入监管范围,依法实施事中事后监管。

2.审批改为备案。对审批改为备案的事项,原则上要按照“多证合一”的要求在企业登记注册环节一并办理,由市场主体登记部门及时将备案信息推送至备案部门和监管部门。确需单独办理备案的,备案部门要简化备案要素,精简备案材料,推广网上办理,能够通过信息共享方式获取信息的不得要求申请人书面提交相关材料,并及时将备案信息推送至市场主体登记部门和监管部门。坚决杜绝为备案事项设置实质性的审核程序,不得将实地勘查、检验检测、专家评审等作为办理备案的前提条件,防止以备案之名行审批之实。企业备案后,即可开展经营活动。

监管部门要依法实施有效监管,对未按规定备案或备案信息不实的企业,要明确监管规则,依法调查处理并采取措施予以纠正。

3.实行告知承诺。对实行告知承诺的事项,要严格按照《山西省“证照分离”改革行政审批告知承诺管理办法》(晋政办发〔2020〕46号)相关要求,由审批部门制定并向申请人提供告知承诺书格式文本,一次性告知企业申请办理许可事项的设定依据、应具备的条件、需要提交的材料(包括当场提交和按照约定期限提交的材料),说明审查标准和具体要求,并告知承诺不实和违反承诺的后果。审批部门应当准确把握告知承诺制度的本质内涵,有效区分材料种类,需要由其他部门或机构出具的证明材料原则上不应定性为申请人需当场提交的材料。企业自愿承诺已具备经营许可条件并按照要求提交材料的,要当场作出审批决定,领证后即可开展经营。因企业虚假承诺或违反承诺造成的损失由企业承担, 因审批部门告知内容不全造成的损失由审批部门承担。

监管部门应平等对待通过告知承诺领证的企业和通过一般审批程序领证的企业,根据风险状况加强事中事后监管,不得给予差别性待遇,包括加大监管抽查比例或频次、实行差异化监管等。监管标准和规则必须与其办证时的告知内容保持一致,通过事中事后监管能够有效纠正的,应当先履行责令改正程序,逾期不改或确不符合条件的,告知审批部门撤销许可。

4.优化审批服务。对优化审批服务的事项,审批部门要按照“证照分离”改革的具体改革举措(见附件),通过承接下放审批权限、压减审批要件和环节、延长或取消许可证件有效期、公布总量控制条件和存量情况、深入推进审批服务标准化等举措,切实优化审批流程、提高审批效率、降低办事成本。要针对企业关心的痛点、难点、堵点问题,积极探索优化审批服务的创新举措。

监管部门要不断创新和加强事中事后监管,及时接收企业登记和许可信息,健全监管规则和标准,防止出现监管真空和漏洞。

区直各审批部门要按照“谁审批、谁负责”的原则,对许可事项逐项设计办事流程,制定办事指南,确保改革落地见效。

区直各监管部门要按照“谁主管、谁监管”的原则,对应当由本部门负责监管的事项,主动认领市场主体,纳入监管范围,并根据不同的审批方式,研究制定监管标准,逐项明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,依法实施事中事后监管,防止出现监管真空和漏洞。

区直各审批部门、监管部门要本部门实施方案,针对各自实施的审批事项、监管事项,逐项制定审批流程和办事指南、监管规则和标准,自行通过政府门户网站和区政务服务网进行公布,并抄送区行政审批局和区市场监管局。

(三)完善改革配套措施

1.实现企业登记注册与经营许可有效衔接。市场主体登记注册部门要对经营范围进行规范化登记,根据企业自主申报的经营范围明确告知需要办理的经营许可事项,并将登记注册信息精准推送到区直有关审批部门。审批部门要根据企业申请及时办理相关经营许可,并将办理结果推送到市场监管部门。

2.强化涉企经营信息的归集共享和广泛应用。各部门要及时将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息归集到全国一体化在线政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统(山西),实现信息的归集共享。

3.提升政务服务水平。按照“两集中、两到位”的要求,区级所有涉企审批事项,都应当集中到区政务服务大厅统一办理,并由区政务服务中心统一设置行政审批受理窗口,进行统一受理,由各相关部门在后台分类审批,再集中到统一窗口出件。要推进“互联网+政务服务”,推动涉企经营许可事项从申请受理到审核发证全流程“一网通办”。要扩大“一枚印章管审批”改革效应,实现“一次告知、一表提交、一门联办、一次办好”。

4.创新和加强事中事后监管。要坚持放管结合、并重推进,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,各监管部门及时跟进监管措施,推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变,坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题。要夯实监管责任,加强审批与监管的衔接,通过信息共享平台实现信息双向推送反馈。

三、抓好改革政策落实

(一)加强组织领导。为加强对“证照分离”改革的领导,我区成立了由分管副区长为组长,各相关职能部门主要负责人为成员的“证照分离”改革领导小组,领导小组办公室设在区行政审批局,办公室主任由区审批局局长兼任。区直各部门要成立领导组,明确一名分管领导,确定一名工作联络员,组建改革工作专班,制定实施方案,加强业务部门间的上下联系和区直各部门间的横向联系,抓好改革任务的落实。

(二)做好宣传解读和培训工作。区直各部门要积极做好“证照分离”改革的宣传报道、文件解读等相关工作,区行政审批局、区市场监管局要适时组织区直相关部门业务骨干进行培训,吃透改革精神、掌握改革政策、熟悉改革要求,确保各项改革政策执行到位。

(三)狠抓考核落实。“证照分离”改革要作为今年区政府重点推进的重大改革事项,纳入政府考核范围,要制定考核方案,强化考核督查,区直各相关部门要认真抓好各项工作,确保各项改革任务落实到位。

附件拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区“证照分离”改革全覆盖事项清单


附件:

拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区“证照分离”改革全覆盖事项清单
(中央层面设定58项,地方层面设定2项)

中央层面设定58项

序号

国家
主管
部门

省级
主管
部门

改革
事项

许可证名称

设定
依据

审批
层级
和部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

离石区

实施部门

审批部门

监管
部门

直接
取消
审批

审批
改为
备案

实行
告知
承诺

优化
审批
服务

未划转事项

已划转区审批局事项

1

公安部

省公安厅

典当业特种行业许可证核发

典当业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方公安机关

 

 

 

依据《国务院拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13 号)《山西省人民政府拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯落实衔 接国务院取消下放一批行政许可事 项的通知》(晋政发〔2020〕25 号),取消“典当业特种行业许可证核发”。

1.省级地方金融监管部门应当将办理 “设立典当行及分支机构审批”(含 设立、变更、注销)的信息在作出审 批决定后5 个工作日内推送至省级公安机关,公安机关据此将典当行及分支机构纳入监管范围,依法实施监管。2.通过“双随机、一公开”监管等方式,加强对典当行的治安管理,及时化解风险隐患,发现违法犯罪活动要依法查处。

市公安局离石分局

 

市公安局离石分局

2

市场 监管 总局

省市场监管局

食品经营许可(仅 销 售预包装食 品)

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以 上地方 市场监 管部门

 

 

 

1.对新申请食品经营许可(仅销售预 包装食品)、申请变更许可(限经营 条件未发生变化)、申请延续许可(限 经营条件未发生变化)实行告知承诺。2.申请人在规定的时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式,且书面承诺申请材料与实际一致的,审批部门当场作出审批决定。

1.对告知承诺制许可企业加强监督检查,重点检查告知承诺信息与实际情况是否相符、告知承诺制许可企业是 否经营预包装食品以外的其他食品,依法严厉打击违规经营行为。2.将虚假告知承诺、违规经营等信息记入企 业食品安全信用记录,对失信主体开展联合惩戒。3.畅通投诉举报渠道,强化社会监督。

 

区审批局(市场管理股)

区市场监督管理局

3

公安部

省公安厅

旅馆业特种行业许可证核发

旅馆业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》《旅馆业 治安管理办法》

县级以上地方公安机关

 

 

 

一次性告知申请人申办旅馆业特种行业许可证应具备的条件和需提交的材料(包括房屋建筑、消防设备、出入口和通道等符合《中华人民共和国消防法》等规定,具备必要的防盗安全设施)。申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。

市公安局离石分局

 

市公安局离石分局

4

公安部

省公安厅

公章刻 制业特 种行业 许可证 核发

公章刻制业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《印铸刻 字业暂行管 理规则》

设区的 市、县 级公安 机关

 

 

 

一次性告知申请人申办公章刻制业特种行业许可证应具备的条件和需提交的材料(包括申请登记表、像片、 略图、名册)。申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。

1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监 管,依法查处违法违规行为。

市公安局离石分局

 

市公安局离石分局

5

公安部

省公安厅

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

批准文件

《互联网上网服务营业场所 管理条 例》

县级公 安机关

 

 

 

一次性告知申请人申办互联网上网服务营业场所信息网络安全审核应具备的条件和需提交的材料。申请人承诺符合条件并提交材料的,经属地公安机关现场检查后作出审核。

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.加强信用监管,建立从业人员信用档案,对失信主体 开展联合惩戒。

市公安局离石分局

 

市公安局离石分局

6

财政部

省财政厅

中介机 构从事 代理记 账业务 审批

代理记账许可证书

《中华人民共和国会计法》

县级财 政部门

 

 

 

1.将中介机构从事代理记账业务审批权限下放至县级以上地方财政部门。2.对从事代理记账业务的中介机构应当具备的执业条件(包括企业依法设立、专职从业人员不少于3 名、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从 事会计工作不少于3年且为专职从业人员、有健全的代理记账业务内部规范)实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。

1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构,在一定期限内进行全覆盖检查,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管,向社会公布中介机构信用状况和违 法中介机构名单,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(社会事务股)

区财政局

7

交通运输部

省交通厅

道路货运经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输 条例》

县级交 通运输 部门

 

 

 

1.对道路货物运输申请人应当具备的条件(包括管理制度、人员及车辆等)实行告知承诺。2.对申请人尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的,经形式审查后当场作出审批决定。3.申请人履行承诺、达到经营许可条件并按要求提交材料后,方可开展经营。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符 合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。3.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。4.加强信用监管,建立健全信用管理 制度,对严重违法失信主体开展联合惩戒。5.发挥行业协会自律作用。

区交通运输局

 

区交通运输局

8

交通运输部

省交通厅

道路旅 客运输 站经营 许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输 条例》

县级交 通运输 部门

 

 

 

对申请人提交申请表、客运站竣工验收证明和站级验收证明、拟招聘的专业人员及管理人员身份证件和专业证书、负责人身份证件、经办人身份证及委托书、业务操作规程和安全管理制度文本等申请材料,并承诺已具备经营许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容,加强社会监督。3.在实 施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍 达不到要求的,要依法撤销许可证件。

区交通运输局

 

区交通运输局

9

农业农村部

省农业农村厅

生鲜乳 准运证 明核发

生鲜乳准运证明

《乳品质量安全监督管理条 例》

县级农 业农村 部门

 

 

 

一次性告知申请人申办生鲜乳准运证明应具备的条件和需提交的材料(包括车辆行驶证复印件及车辆照片、车辆贮奶罐合格证明材料、车辆所有者身份证明和驾驶员、押运员身份证及健康证)。申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决 定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳运输车辆的监 管,将车辆全部纳入监管监测信息系统,实时掌握运营情况。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

10

农业农村部

省农业农村厅

兽药经 营许可 证核发 (非生 物制品 类)

兽药经营许可证

《兽药管理条例》

设区的 市、县 级农业 农村部 门

 

 

 

一次性告知申请人申办兽药经营许可证应具备的条件和需提交的材料,申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。

1.对以告知承诺方式取得经营许可证的企业,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实 的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,对风险等级高、投诉举报多的企业增加抽检数量和频次,实 施重点监管。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

11

农业农村部

省农业农村厅

动物诊 疗许可 证核发

动物诊疗许可证

《中华人民共和国动物防疫 法》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

对动物诊疗机构应当具备的条件和技术能力(包括面积、选址、布局、设施设备、制度、人员要求等)实行告知承诺,申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对以告知承诺方式取得经营许可证的企业,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

12

国家卫生健康委

省卫健委

公共场所卫生许可

卫生许可证

《公共场所卫生管理条例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

 

 

 

对申办公共场所卫生许可应当具备的条件(空气、水质、采光、照明、 噪音、顾客用具和卫生设施等符合卫生标准)实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

13

国家新闻出版署

省新闻出版局

从事包装装潢 印刷品 和其他 印刷品 (不含 商标、 票据、 保密印 刷)印 刷经营 活动企 业(不 含外资 企业) 的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业 管 理 条 例》

设区的 市级新 闻出版 部门(市级委托下放)

 

 

 

1.公布告知承诺书示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区委宣传部

14

国家新闻出版署

省新闻出版局

出版物 零售个 体工商 户设立、变更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

县级新 闻出版 部门

 

 

 

公布告知承诺书示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已完成登记注册且已具备经营范围中含出版物零售业务、有固定的经营场所等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区委宣传部

15

国家林草局

省林草局

林草种 子(普 通)生 产经营 许可证 核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以 上地方 林草部 门

 

 

 

1.制作告知承诺书格式文本,编制告知承诺工作规程,完善办事指南。2.申请人承诺已具备相应场所、人员、设施设备、技术能力等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.制定核查办法,明确核查时间、标准、方式,优化现场检查程序。3.加强信用监管,建立企业信用档案并向社会公开。

 

区审批局(社会事务股)

区林业局

16

国家电影局

省电影局

电影放映单位设立审批

电影放映经营许可证

《中华人民共和国电影产业 促进法》《电影管理条例》

县级电 影主管 部门

 

 

 

1.出台电影放映单位设立告知承诺管理办法。2.有关单位承诺已具备人员、场所、技术和设备等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道。2.对以告知承诺方式取得电影放映许可的单位,加强对 其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。

 

区审批局(社会事务股)

区委宣传部

17

国家卫生健康委

省卫健委

诊所设置审批

《医疗机构管理条例》

县级卫 生健康 部门

 

 

 

按照国家卫生健康委的规定,诊所取消设置审批环节,将其整合至执业登记环节一并办理。

1.对诊所开展定期校验,加强对诊所执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时 处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

18

国家卫生健康委

省卫健委

诊所执 业登记

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

县级卫 生健康 部门

 

 

 

1.取消医疗机构验资证明。2.实现机构电子化注册登记。

1.对诊所开展定期校验,加强对诊所执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时 处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

19

应急管理部

省消防救援总队

公众聚 集场所 投入使 用、营 业前消 防安全 检查

公众聚集场所投入使用、营 业前消防安全检查合格证

《中华人民共和国消防法》

设区的 市、县 级消防 救援机 构

 

 

 

推动压减申请材料,优化审批流程。

1.开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的场所实施重点监管。2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查使用管理方主体责任,依法严肃查处。3.加强信用监管,向社会公布公众聚集场所消防安全检查情况,对失信主体加大抽查比例并开展联合惩戒。

区消防救援大队

 

区消防救援大队

20

人力资源社会保障部

省人社厅

民办职 业培训 学校设 立、分 立、合 并、变 更及终 止审批

民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育 促进法》

县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门

 

 

 

1.进一步精简下放审批事项。2.取消身份证、学历证、资格证、营业执照可查询或重复提交的证明材料。经营 场所场地证明可选择采用告知承诺制。3.优化再造审批流程。4.大力压缩审批时限。5.限制自由裁量权。6.积极推行网上审批。

1.实行监管事项清单化管理制度。2.强化审批后的监管,开展“双随机、一公开”监管。3.进一步规范职业技能培训项目,实行职业培训全程监管。

 

区审批局(社会事务股)

区人力资源和社会保障局

21

人力资源社会保障部

省人社厅

人力资 源服务 许可

人力资源服务许可证

《中华人民共和国就业促进 法》《人力资 源市场暂行条例》

县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门

 

 

 

1.进一步精简下放审批事项。2.取消身份证、学历证、资格证、营业执照可查询或重复提交的证明材料。经营 场所场地证明可选择采用告知承诺制。3.优化再造审批流程。4.大力压缩审批时限。5.限制自由裁量权。6.积极推行网上审批。

1.实行监管事项清单化管理制度。2.强化审批后的监管,实行年度报告和评估制度,加强审批后的业务培训和政策辅导,开展“双随机、一公开” 监管。3.进一步完善劳动保障执法人员名录库和执法对象名录库,定期开展清理整顿。

 

区审批局(社会事务股)

区人力资源和社会保障局

22

教育部

省教育厅

实施中 等及中 等以下 学历教 育、学 前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批

中华人民 共和国民 办学校办 学许可证

《中华人民共和国民办教育 促进法》《山西省实 施<中 华人民共和国职业教 育法> 办法》

县级以 上地方 人民政 府或教 育部门

 

 

 

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时,不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时,不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续和校长变更的审批时限均由20 个工作日压减至15个工作日。4.对民办学校申请许可证到期延续的,若许可条件基本不变且无违法违规或失信记 录,在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。

1.开展“双随机、一公开”监管,定期进行抽查检查,加强对民办学校的过程性指导,加大对违法违规办学行 为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信 息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。3.建立违规失信惩戒机制,将违规办学的学校 及其举办者和负责人纳入黑名单,向社会公开,并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全 联合执法机制,通过跨部门的实时数据对接和信息共享,实时掌握民办教育领域出现的新业态、新模式,对苗头性问题联合研判,积极应对。

 

区审批局(社会事务股)

区教育科技局

23

民政部

省民政厅

建设殡 仪馆、 火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓审批

《殡葬管 理条例》

省民政 厅;设 区的市、县级民政部门;设区的、县级人民政府

 

 

 

1.完善殡葬设施规划,通过规划对殡葬设施进行总量控制。2.加快殡葬信息化建设,推动实现审批全程网上办理。

1.开展“双随机、一公开”监管,建立完善殡葬服务机构随机抽查事项清单,增强监管效能。2.强化公墓年检制度,对违规建设经营行为完善处罚机制和措施。3.推进跨部门联合监管。

 

区审批局(社会事务股)

区民政局

24

人力资源社会保障部

省人社厅

劳务派 遣经营 许可

劳务派遣经营许可 证

《中华人民共和国劳动合同 法》

县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门

 

 

 

1.有条件的地区将省、设区的市级人力资源社会保障部门的审批权限下放至县级人力资源社会保障部门。2.实现申请、审批全程网上办理。3.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证明等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,向社会公布劳务派遣企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(社会事务股)

区人力资源和社会保障局

25

自然资源部

省自然资源厅

采矿权 新立、 延续、 变更登 记发证 与注销 登记

采矿许可 证

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细 则》《矿产资源开采登 记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

县级以 上地方 自然资 源部门

 

 

 

按照有关授权,将省级自然资源部门负责的部分矿产采矿权延续、变更、注销登记等事项的审批权限下放至设区的市、县级自然资源部门。

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规采矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等,加强对采矿权人行为的监管。

区自然资源局

 

区自然资源局

26

生态环境部

省生态环境厅

排污许可

排污许可证

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国土壤污染防治法》

县级以 上地方 生态环 境部门

 

 

 

通过建设项目行业特征表实现有关信息系统的衔接,推动环境影响评价与排污许可之间的信息共享,不再要求企业重复填报有关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道,对反映问题多的排污单位实施重点监管。3.加强信用监管,将企业环境信用信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,向社会公开信用信息,并对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(投资项目股)

市生态环境局离石分局

27

住房城乡建设部

省住建厅

房地产 开发企 业四级 资质核 定(含 暂定 级)

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地 产管理 法》《城市房 地产开发经营管理条例》

县级以 上地方 住房城 乡建设 部门

 

 

 

1.精简申报材料,不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳、企业业绩、企业信用等能够实现共享的信息,不再要求企业重复提供。2.依托全国一体化在线政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑,按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作,全面实行电子化评审。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2. 加强信用监管,对失信主体开展联合 惩戒。3.严厉打击房地产企业在资质申报过程中的弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。4.发挥行业协会自律作用。

 

区审批局(投资项目股)

区住房和城乡建设局

28

住房城乡建设部

省住建厅

燃气经 营许可 证核发

燃气经营许可证

《城镇燃气管理条例》

县级以 上地方 燃气管 理部门

 

 

 

1.实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,通过信息公示、抽查、抽验等方式,综合运用提醒、约谈、告诫等手段,依 法查处违法违规行为并公开结果。2. 加强信用监管,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(投资项目股)

区住房和城乡建设局

29

交通运输部

省交通厅

机动车 驾驶员 培训许 可

道路运输经营许可 证

《中华人民共和国道路交通 安全法》《中华人民共和国 道路运输条例》

县级交 通运输 部门

 

 

 

1.不再要求申请人提供身份证复印件、经营场所使用权证明复印件。2.加强与市场监管、公安等部门信息共享,在线获取并核验营业执照、安全驾驶经历等信息。3.将审批时限由15个工作日压减至10个工作日。

1.建立健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安机关的信息共享,实施跨 部门联合监管。3.发挥行业协会自律作用。

区交通运输局

 

区交通运输局

30

交通运输部

省交通厅

道路旅 客运输 经营许 可

道路运输 经营许可 证

《中华人民共和国道路运输 条例》

设区的 市、县 级交通 运输部 门

 

 

 

不再要求申请人提供企业章程,现有营运客车行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明,已聘 用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故证明等材料。

1.强化部门间信息共享。2.加强社会监督,向社会公开道路旅客运输企业的运输服务质量承诺,依法及时处理投诉举报。3.加强对道路旅客运输活动的监督检查,发现违法违规行为要依法查处。4.对现有营运客车,通过政府内部信息核查方式,确认车辆处于年审有效期内。5.要求道路旅客运输经营许可申请人作出拟聘用驾驶员承诺,承诺聘用的驾驶员具备道路旅客运输驾驶员从业资格。

区交通运输局

 

区交通运输局

31

水利部

省水利厅

河道采砂许可

河道采砂许可证

《中华人民共和国水法》《中华人 民共和国河道管理条例》

有关流 域管理 机构; 县级以 上地方 水利部 门

 

 

 

1.加强河道采砂规划编制审批,实行年度采量控制,及时向社会公布可采区、可采期、可采量。2.对公益性采 砂减少审批环节,对符合相关工程建设项目程序的,不再同时开展河道采 砂行政许可。3.采取灵活的许可实施 方式,各地可结合实际,采取招标、统一经营等方式实施许可。

1.出台河道采砂管理工作的指导意见,明确现场监管要求。2.开展“双随机、一公开”监管和“四不两直”暗访,加强对采砂情况的监督检查。3.加强信用监管,完善河道采砂业主黑名单制度,采取限制惩戒措施。

 

区审批局(投资项目股)

区水利局

32

水利部

省水利厅

取水许可

取水许可证

《中华人民共和国水法》《取水许 可和水资源费征收管 理条例》

流域管 理机构;县 级以上 地方水 利部门

 

 

 

1.推进区域规划水资源论证,明确区域用水总量管控目标、存量及准入条件,每半年公布存量情况和申请企业排序情况。2.按国务院统一部署,推广取水许可电子许可证,实现申请、审批全程网上办理。3.简化优化建设 项目水资源论证管理要求,实行报告表、报告书分类管理,对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。4.简化技术审查环节,细化明确报告书技术审查标准,报告书技术审查时限由30个工 作日压减至20个工作日。对报告表实行备案承诺制,不再组织技术审查,由水利部门直接审核。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现取水单位和个人取用水、有关技术 单位编制报告中存在违法行为的,要 依法查处并向社会公开。2.加强信用监管,将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会征信体系,对失信主体 开展联合惩戒。

 

区审批局(投资项目股)

区水利局

33

农业农村部

省农业农村厅

生鲜乳收购站许可

生鲜乳收 购许可证

《乳品质 量安全监 督管理条 例》

县级农 业农村 (畜牧 兽医) 部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳收购站的监管, 将其全部纳入监管监测信息系统,实时掌握收购、运营情况。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

34

农业农村部

省农业农村厅

农作物 种子、 食用菌 菌种生 产经营 许可证 核发

农作物种子、食用菌菌种生 产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共 享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企 业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

35

农业农村部

省农业农村厅

种畜禽 生产经 营许可

种畜禽生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企 业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

36

农业农村部

省农业农村厅

蜂种生 产经营 许可证 核发

蜂种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企 业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

37

农业农村部

省农业农村厅

蚕种生 产经营 许可证 核发

蚕种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企 业实施重点监管。2.强化社会监督, 依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

38

农业农村部

省农业农村厅

农药经 营许可

农药经营许可证

《农药管理条例》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,向社会公布农药经营企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

39

农业农村部

省农业农村厅

动物防 疫条件 合格证 核发

动物防疫条件合格证

《中华人民共和国动物防疫 法》

县级以 上地方 农业农 村部门

 

 

 

实现申请、审批网上办理。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.针对行业突出问题和重大风险点,开展安全风险预警监测,及时发现隐患并处置。3.强化社会监督,依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

40

农业农村部

省农业农村厅

渔业捕 捞许可 证审批

渔业捕捞许可证

《中华人民共和国 渔业法》

县级以 上农业 农村(渔业)部 门

 

 

 

1.实现全国一网通办。2.对能够通过有关信息系统或者部门间信息共享核查的证明材料,不再要求申请人提供。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并及时公布查处结果。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

41

农业农村部

省农业农村厅

水域滩 涂养殖 证核发

水域滩涂养殖证

《中华人民共和国渔业法》

县级以 上地方 人民政 府

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料, 通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重 点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果向社会公开并记入企业信用档案。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

42

农业农村部

省农业农村厅

水产苗 种(不 含原、 良种) 生产审 批

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

设区的 市、县 级农业 农村(渔业)部 门

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料, 通过部门间信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重 点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果向社会公开并记入企业信用档案。

 

区审批局(社会事务股)

区农业农村局

43

文 化 和 旅 游部

省文旅 厅

互联网 上网服 务营业 场所经 营单位 (含港、澳投资)设立审批

网络文化经营许可证

《互联网上网服务营业场所 管理条 例》

县级以 上地方 文化和 旅游部 门

 

 

 

1.取消总量限制和布局要求。2.取消对互联网上网服务营业场所的计算机数量限制。3.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。4.将审批时限由20个工作日压减至 13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,对失信主体开展联合惩 戒。

 

区审批局(社会事务股)

区文化和旅游局

44

文 化 和 旅 游部

省文旅 厅

游艺娱 乐场所 设立审 批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文 化和旅 游部门

 

 

 

1.取消总量限制和布局要求。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,对失信主体开展联合惩 戒。

 

区审批局(社会事务股)

区文化和旅游局

45

文 化 和 旅 游部

省文旅 厅

歌舞娱 乐场所 设立审 批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文 化和旅 游部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,对失信主体开展联合惩 戒。

 

区审批局(社会事务股)

区文化和旅游局

46

文 化 和 旅 游部

省文旅 厅

文艺表 演团体 设立审 批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

县级文 化和旅 游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2. 将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,对失信主体开展联合惩 戒。

 

区审批局(社会事务股)

区文化和旅游局

47

国 家 卫 生 健 康 委

省卫健 委

饮用水 供水单 位卫生 许可

卫生许可 证

《中华人民共和国传染病防 治法》

设区的 市、县 级卫生 健康部 门

 

 

 

不再要求申请人提供从业人员健康体检合格证明。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布饮用水供水单位信用状况,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

48

国 家 卫 生 健 康 委

省卫健 委

放射源 诊疗技 术和医 用辐射 机构许 可

放射诊疗许可证

《中华人民共和国职业病防治法》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

49

国 家 卫 生 健 康 委

省卫健 委

计划生 育技术 服务机 构设立 许可

计划生育技术服务机构执业 许可证

《计划生育技术服务管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

 

 

 

取消计划生育技术服务机构设置审查环节,有关机构直接申请办理执业许可。

1.加强监督管理,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用 监管,将计划生育技术服务机构执业 状况记入信用记录并向社会公布。3.依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

50

国 家 卫 生 健 康 委

省卫健 委

母婴保 健专项 技术服 务许可

母婴保健技术服务执业许可 证

《中华人民共和国母婴保健 法》《中华人 民共和国母婴保健法实施办 法》

县级以 上地方 卫生健 康部门

 

 

 

将母婴保健技术服务执业许可证3年有效期满需重新办理审批手续,改为每3年1次对母婴保健专项技术服务 机构进行校验。

1.加强母婴保健专项技术质量控制。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布母婴保健专项技术服务机构信用状况。4.依法及时处理投诉举报。5.加强母婴保健专项技术服务行业自律。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

51

国 家 卫 生 健 康 委

省卫健 委

医疗机 构(不 含诊 所)执 业登记

医疗机构 执业许可 证

《医疗机 构管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

 

 

 

1.取消医疗机构验资证明。2.实现医疗机构电子化注册登记。

1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2. 组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

52

应急管理部

省应急厅

危险化 学品经 营许可 证核发

危险化学品经营许可证

《危险化学品安全管 理条例》

设区的 市、县 级应急 管理部 门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2. 将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布危险化学品经营企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(市场管理股)

区应急管理局

53

市场监管总局

省市场监管局

食品经 营许可 (除仅 销售预 包装食 品外)

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全 法》

县级市 场监管 部门

 

 

 

1.餐饮服务经营者销售预包装食品的,不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。2.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。

1.检查有无进货查验记录和随货证明文件。2.查看食品是否在有效期内。3.检查食品是否按照标示的条件进行 储存。4.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发挥网格化管理的优势,发现违法违 规行为要依法严查重处并公开结果。5.加强信用监管,向社会公布食品经营企业信用状况,对失信主体开展联 合惩戒。

 

区审批局(市场管理股)

区市场监督管理局

54

体育总局

省体育局

设立健 身气功 站点审 批

健身气功站点注册 证

《国务院对确需保留的行政 审批项目设定行政许可的决 定》

县级体 育部门

 

 

 

1.推广全程网上办理,推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,对相关经营主体和从业人员实施信用约束和联合惩戒。

 

区审批局(社会事务股)

区卫生健康和体育局

55

国家新闻出版署

省新闻出版局

出版物 零售单 位(个 体工商 户除 外)设 立、变 更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

县级新 闻出版 部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理,并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度。2.精简审批材料,推动在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人身份证明等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.推进部门间信息共享应用。

 

区审批局(社会事务股)

区委宣传部

56

国家粮食和储备局

省粮食和储备局

粮食收购资格认定

粮食收购许可证

《粮食流通管理条例》

企业办 理登记 注册的 市场监 管部门 同级的 粮食和 储备部 门

 

 

 

1.网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身 份证明等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

1.运用“互联网+监管”系统,实现“双随机、一公开”监管全覆盖。2. 加强信用监管,建立信用评价机制, 依法公开企业信用状况,对失信主体实施联合惩戒。

 

区审批局(投资项目股)

区发展和改革局

57

国家烟草局

省烟草专卖局

烟草专 卖零售 许可证 核发

烟草专卖零售许可证

《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条 例》

设区的 市、县 级烟草 部门

 

 

 

将审批时限由 15 个工作日压减至 8 个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,加 强对持证主体合规经营的监管,发现 违法违规行为要依法查处并公开结 果。2.取缔无证经营主体。

区烟草专卖局

 

区烟草专卖局

58

国家林草局

省林草局

在草原 上开展 经营性 旅游活 动审批

草原作业许可证(草原经营性旅游 活动)

《中华人民共和国草原法》

县级以 上地方 林草部 门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

开展“双随机、一公开”监管,在草原征占用行为监管过程中,一并对有关经营性旅游活动进行检查,发现违 法违规行为要依法查处并公开结果。

 

区审批局(投资项目股)

区林业局

地方层面设定2项

1

 

省市场监管局

食品小作坊许可

 

【地方性法规】《山西省食品小作坊小经营店小摊点管
理条例》

县级市场监管部门

 

 

 

待取得山西省人大常委会授权调整适用《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》后,由审批改为备案。

1.严格执行法律法规标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公布结果。2.加强信用监管,向社会公布食品生产企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。

 

区审批局(市场管理股)

区市场监督管理局

2

 

省林草局

非重点 保护陆 生野生 动物人
工繁育 许可证核发

 

【地方性法规】《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》

县级林草部门

 

 

 

待取得山西省人大常委会授权调整适用《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》后,取消审批。

1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式对非重点保护野生动物人工繁育机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开查处结果。2.依法对非重点保护野生动物人工繁育活动进行监管,指导有关人工繁育机构提升业务能力和管理水平。

 

区审批局(社会事务股)

区林业局

拉斯维加斯赌城,美国赌城拉斯维加斯离石区“证照分离改革全覆盖政策政策解读